Fot. PAP/Tomasz Gzell

We wtorek po godz. 12 rząd rozpoczął obrady; rozpatrzy projekt przepisów usprawniających ścieżkę zaskarżenia odmowy udziału pełnomocnika świadka w przesłuchaniu. W porządku obrad jest też projekt zmian zakładający wsparcie rolników środkami zwróconymi z instrumentów finansowych wdrażanych w PROW.

Projekt nowelizacji Kodeksu postępowania karnego, który znalazł się w porządku obrad, został opracowany w odpowiedzi na wątpliwości dotyczące realizacji prawa do sądu w przypadku odmówienia przez prokuratora w postępowaniu przygotowawczym dopuszczenia do udziału pełnomocnika osoby niebędącej stroną. Rozwiązanie zaczęto rozważać w związku ze śmiercią współpracowniczki prezesa PiS Barbary Skrzypek.

Obecnie osoba niebędąca stroną może ustanowić pełnomocnika, jeżeli wymagają tego jej interesy w toczącym się postępowaniu. Jednak, zgodnie z Kpk, prokurator może odmówić dopuszczenia pełnomocnika do udziału w postępowaniu, jeżeli uzna, że nie wymaga tego obrona interesów osoby niebędącej stroną. Decyzję prokuratora można obecnie zaskarżyć do jego przełożonego.

Proponowana nowelizacja umożliwi skierowanie zażalenia na decyzję prokuratora do sądu rejonowego, w którego okręgu prowadzone jest postępowanie. „Sąd rozpoznaje zażalenie niezwłocznie, nie później niż przed upływem 7 dni od przekazania sądowi zażalenia wraz z niezbędnymi aktami” - zapisano w projekcie.

W projekcie zagwarantowano także, że decyzja prokuratora o odmowie udziału pełnomocnika stałaby się wykonalna dopiero z dniem jej uprawomocnienia się, czyli po rozpoznaniu zażalenia przez sąd. Do tego czasu – wskazało MS - czynności dotyczące świadka, w których udział zgłosił także jego pełnomocnik, mogłyby być dokonywane bez jego udziału „w wypadkach niecierpiących zwłoki albo gdy przemawia za tym ważny interes śledztwa”.

O kwestii dopuszczenia pełnomocnika świadka do uczestnictwa w przesłuchaniu było głośno w związku ze sprawą śmierci Barbary Skrzypek. Wieloletnia współpracowniczka prezesa PiS Jarosława Kaczyńskiego zmarła 15 marca ub.r. Wcześniej, 12 marca, była przesłuchiwana w warszawskiej prokuraturze okręgowej jako świadek w śledztwie dotyczącym wiązanej z PiS spółki Srebrna i niedoszłej inwestycji - wybudowania dwóch wieżowców na należącej do spółki działce w Warszawie. Politycy PiS, w tym szef partii, uważają, że jest związek między przesłuchaniem, a śmiercią Barbary Skrzypek.

Prok. Ewa Wrzosek, która prowadziła przesłuchanie, powołując się na obecny przepis Kpk, nie dopuściła do udziału w nim pełnomocnika Skrzypek mec. Krzysztofa Gotkowicza. Jednocześnie w czynności udział brali pełnomocnicy pokrzywdzonego w sprawie austriackiego biznesmena Geralda Birgfellnera mec. Jacek Dubois oraz mec. Krystian Lasik.

Ministrowie zajmą się też projektem nowelizacji ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2014–2020. Projektowana nowelizacja ustawy zakłada pozostawienie w dyspozycji ministra rolnictwa środków zwróconych z instrumentów finansowych wdrażanych w ramach PROW zamiast przekazywania ich do Krajowego Funduszu Gwarancyjnego (KFG), oraz przeznaczenie ich do ponownego wykorzystania na ten sam cel, co dotychczas, tj. na rzecz podmiotów sektora rolnego, leśnego lub działających na obszarach wiejskich, przez co najmniej 8 lat.

Obecnie środki zwrócone z instrumentów finansowych muszą być przekazane do KFG. W założeniach projektu wskazano, że powoduje to ograniczenia w możliwości ponownego ich wykorzystywania wyłącznie do pokrywania kosztów i wydatków związanych z udzielaniem poręczeń i gwarancji przez Skarb Państwa przez okres co najmniej 8 lat po 2025 r. Natomiast nie ma przepisów określających dysponowanie takimi środkami po upływie tego okresu.

PAP