fot. PAP/Leszek Szymański
We wtorek ministrowie zajmą się projektem uchwały ws. zatwierdzenia programu ochrony ludności na lata 2025-2026, który pozwoli skierować środki na ten cel m.in. do samorządów. Wśród kolejnych projektów deregulacyjnych znalazła się propozycja złagodzenia kar za przestępstwa skarbowe o charakterze formalnym.

Program ochrony ludności i obrony cywilnej, który określa sposób finansowania zadań w tym zakresie, jest opracowywany na podstawie obowiązującej od początku roku ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Zgodnie z ustawą program jest zatwierdzany przez rząd na wniosek ministra spraw wewnętrznych i administracji.

Projekt programu na lata 2025-2026 skupia się na sześciu kierunkach działań. Chodzi m.in. o inwentaryzację i zwiększenie zasobów ochrony ludności i obrony cywilnej, budowę i modernizację schronów, rozwijanie zdolności reagowania na zagrożenia, a także działania mające zapewnić ciągłość funkcjonowania państwa i dostaw w sytuacjach kryzysu i wojny.

O zaakceptowaniu projektu na poziomie Stałego Komitetu Rady Ministrów w zeszły czwartek poinformował szef KSRM Maciej Berek. Jak zaznaczył, pozwoli on skierować do jednostek samorządu oraz innych podmiotów "znaczne środki pieniężne na budowę systemu ochrony ludności".

W porządku obrad rządu jest również kolejny pakiet ustaw regulacyjnych. To m.in. przygotowany prze MF projekt łagodzący odpowiedzialność karną, która grozi za przestępstwa skarbowe o charakterze formalnym. Obniżeniu ulegną zarówno kary grzywny za czyny polegające na niewykonaniu obowiązku (niezłożeniu, niesporządzeniu, braku rejestracji), jak i czyny związane z naruszeniem ustawowych terminów.

W ramach pakietu deregulacyjnego figurują również przygotowane w MRiT zmiany w Prawie zamówień publicznych, które mają zapewnić jednoznaczną interpretację wyroku TSUE dotyczącego wyłaniania wykonawców w postępowaniach przetargowych; chodzi o to, by zamawiający miał prawo ograniczyć dostęp do zamówień i umów koncesji wykonawcom z państw trzecich. Kolejny z projektów dotyczący zmian w Prawie zamówień publicznych zakłada podwyższenie ze 130 do 170 tys. zł minimalnego progu wymagającego stosowania tej ustawy oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.

Inny z projektów w ramach pakietu, dotyczący zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, umożliwi gminom wydawanie decyzji lokalizacyjnych inwestycji celu publicznego po wygaśnięciu studium uwarunkowań, a przed przyjęciem planu ogólnego. Z kolei zmiany przygotowane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska mają umożliwić budowę instalacji fotowoltaicznych o mocy do 500 kW bez pozwolenia na budowę pod warunkiem produkcji energii na własne potrzeby, a także uprościć rachunki za prąd dla odbiorców. Projekt przewiduje m.in. zmianę podstawowej formy wymiany korespondencji między przedsiębiorstwami energetycznymi a odbiorcami na elektroniczną.

Ministrowie zająć się mają również dwoma projektami ustaw przygotowanymi przez MNiSW - jeden z nich stanowi, że uczelnie i instytuty naukowe będą musiały zgłaszać do systemu POL-on tylko inwestycje powyżej 100 tys. zł, a nie, jak dotychczas, wszystkie, zaś drugi ma uelastycznić reguły gospodarowania przez uczelnie środkami dotacji na świadczenia dla studentów oraz zwiększyć efektywności wykorzystania środków funduszy stypendialnych.

Ostatni z ośmiu projektów regulacyjnych to przygotowany przez MS projekt, który zakłada rozwój informatyzacji i szeroki dostęp elektroniczny do rejestrów sądowych. Jedna z jego głównych propozycji zakłada zniesienie obowiązku ogłaszania w Monitorze Sądowym i Gospodarczym wpisów dokonanych w Krajowym Rejestrze Sądowym.

Oprócz tego ministrowie mają wysłuchać informacji ministra rodziny, pracy i polityki społecznej o zmianach w zakresie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, informacji ministra cyfryzacji o nowych funkcjonalnościach aplikacji mObywatel oraz informacji ministra Berka o koordynacji procesu legislacyjnego wdrażającego deregulację.

Rząd zajmie się również przygotowanym w MRPiPS projektem ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, który ma uregulować dostęp do tego zawodu w taki sposób, by wykonywały go osoby z odpowiednimi kwalifikacjami. Zgodnie z projektem psycholog ma uzyskać prawo wykonywania zawodu z dniem wpisu na Regionalną Listę Psychologów, którą prowadzi regionalna rada psychologów. Psychologowie mają być również zorganizowani na zasadach samorządu zawodowego, który jest niezależny w wykonywaniu swoich zadań i podlega tylko przepisom ustaw.

W harmonogramie znalazł się także projekt uchwały oraz projekt rozporządzenia dotyczący pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne, pomocy uczniom w formie wyjazdów terapeutyczno-edukacyjnych oraz pomocy dzieciom i uczniom w formie zajęć opiekuńczych i zajęć terapeutyczno-edukacyjnych w latach 2025–2027.

PAP